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餐饮可以被认为是公共服务的一部分，餐馆也可以被视为公共场所。

1、餐饮为公众提供食物和饮料，满足人们的日常需求，是服务业的一种形式，因此可以视为公共服务。

2、餐馆是人们用餐的场所，人们在这里消费食物和饮料，因此它属于公共场所，在这个场所中，需要保持公共卫生，遵守公共秩序，同时也需要遵守相关的法律法规。

餐饮和餐馆都属于公共服务与公共场所的范畴，不过，具体的定义可能因不同的语境和政策文件而有所不同，建议查阅更权威的定义文件。